Actualidad del Observatorio Español de la Economía Social

06/11/2008

Las organizaciones de autónomos UPTA y ATA presentan 10 propuestas de modificaciones de líneas del ICO

Las organizaciones de autónomos UPTA y ATA hicieron público el pasado martes un documento con un total de 10 propuestas de modificaciones de líneas del ICO, modificaciones que el propio documento califica de medidas excepcionales para evitar que se multipliquen los efectos de la crisis para este colectivo. La publicación de este documento se produjo en el contexto de una reunión mantenida por los máximos responsables de ambas organizaciones, Sebastián Reyna por parte de UPTA y Lorenzo Amor por parte de ATA, con el presidente del Instituto de Crédito Oficial, Aurelio Martínez.

El documento empieza afirmando que en la medida que las consecuencias de la crisis financiera internacional van afectando a los sectores de la economía real, uno de los colectivos que sufre más directamente sus efectos es el de los trabajadores autónomos, consumidores habituales de los productos financieros del ICO, a través de la Banca y Cajas de Ahorro.

Sin embargo, los autónomos lamentan que el acceso a estos productos, al no poder actuar el ICO como agente financiero directo, tiene muchas incidencias, como que en muchas ocasiones el autónomo acude a la línea ICO-Pyme, a pesar de deber acceder más correctamente a la línea ICO-Emprendedores. Por otra parte, en general, el tratamiento que dan los agentes financieros al autónomo suele ser con carácter de ‘particular’, por lo que no llega a beneficiarse de las líneas públicas.

Especiales dificultades

En el documento se explicita también que los autónomos tienen especiales dificultades para ofrecer las garantías que exigen las entidades financieras y tampoco pueden hacer uso de líneas financieras para circulante, no contempladas en las líneas del ICO. El descuento de los efectos de comercio es el principal producto que consumen, que hasta ahora venía funcionando con normalidad, pero que se está viendo condicionado por la restricción del crédito y la aparición de altos niveles de morosidad.

Por todo ello, desde UPTA y ATA realizan esta serie propuestas de modificación de las líneas ICO, que se recogen a continuación de manera resumida:

1) La línea ICO-Emprendedores debería denominarse ICO-Autónomos.

2) La actual Línea ICO-Emprendedores debería contar con unos fondos, al menos de 200 millones de euros, que podrían transferirse de la línea ICO-Pyme.

3) Teniendo en cuenta las especiales dificultades de los autónomos para poder acceder a las SGR y la imposibilidad de acudir, por razones jurídicas, a los productos de capital riesgo y créditos participativos, se propone que con cargo a la línea que debería ser de ICO-Autónomos, se asuma una partida de avales directos y garantías para nuevas inversiones y reestructuración de las actuales.

4) De manera excepcional, y tan sólo por un periodo de dos años, posibilidad de solicitar ayudas para circulante, siempre que estas operaciones estén basadas en descuentos comerciales con suficiente solvencia a juicio de la entidad financiera.

5) Limitar los tipos de interés a Referencia ICO + 0,50 o Euribor + 0,50.

6) Propuesta de distribución de los fondos de la siguiente forma:

• 100 millones de € para inversiones.

• 50 millones de € para avales y garantías.

• 50 millones de € para circulante y refinanciación.

7) Profunda transformación de la línea ICO-Microcréditos, que debe ser gestionada directamente por parte del ICO, contando con el apoyo de las oficinas de emancipación juvenil, agencias públicas de la mujer o centros para la inmigración y otras instituciones privadas o públicas especializadas.

8) La línea ICO-Microcréditos debe elevar su dotación a 50 millones de euros, que podrían transferirse de la línea ICO-Pyme.

9) Limitar en este caso el tipo de interés a Euribor + 1. La experiencia ya ha demostrado que no es conveniente sustituir garantías por precio.

10) Crear una línea en colaboración con el Ministerio de la Vivienda que podría denominarse ICO- Locales de Negocios. La línea tendría por finalidad financiar la rehabilitación de locales comerciales.

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