03/06/2025

El Palacio del Kursaal en Donostia acogió el pasado 28 de mayo la presentación de una nueva edición del Libro Blanco del Tercer Sector Social de Euskadi, un informe que actualiza la situación, evolución y retos del TS en la comunidad autónoma del País Vasco. Elaborado por el Departamento de Bienestar, Juventud y Reto Demográfico del Gobierno Vasco, en el marco del Observatorio Vasco del Tercer Sector Social (OVTSS), el estudio recopila datos cuantitativos y cualitativos para proporcionar una visión integral de las organizaciones sociales en la región.

El Libro Blanco supone un nuevo eslabón en la serie histórica de diagnósticos del Tercer Sector Social de Euskadi, que comenzó en 2015. En efecto, en 2025 se cumplen diez años de la publicación del primero de los Libros Blancos del TS. “Se trata de diez años de significativas transformaciones para las organizaciones sociales de Euskadi, que han realizado importantes avances en su estructura y en sus procesos de colaboración intrasectorial”, afirman desde el OVTSS, que añaden: “A su vez han visto también ampliar su reconocimiento y respaldo como agentes clave de transformación social a través de un marco normativo y estratégico impulsado por las administraciones públicas vascas y la ciudadanía”.

Según los datos del nuevo informe, Euskadi cuenta con 4.259 organizaciones (1,9 por cada 1.000 habitantes) en las que trabajan 45.624 personas remuneradas y en las que se canaliza la labor de 168.291 personas voluntarias. El volumen económico que generan es de 2.045 millones de euros, equivalente al 2,4 % del PIB de Euskadi. Esta cifra está por encima del impacto económico del Tercer Sector Social en el Estado (1,4 % del PIB).

Las mujeres representan el 62,1 % de las personas voluntarias y el 74 % de las personas remuneradas. Cuando las organizaciones tienen personal remunerado, en más del 70 % de los casos el volumen de personas trabajadoras no supera las 10.

En relación con la evolución desde el Informe anterior, desde el año 2021 al 2023 se observa que el sector ha experimentado un crecimiento “constante y sostenido”, con un aumento en Euskadi de más de 300 organizaciones, alcanzando el total actual de las 4.259. Además, el número de personas implicadas en el TSS ha crecido significativamente, tanto en empleo como en voluntariado.

Vizcaya sigue concentrando la mayor parte del Tercer Sector Social de Euskadi, con 2.395 organizaciones (56,2 %), seguida de Guipúzcoa, con 1.231 (28,9 %), y Álava, con 633 (14,9 %). Sin embargo, la densidad de organizaciones por habitante muestra una menor diferencia, con 2,10 en Vizcaya, 1,91 en Álava y 1,71 en Guipúzcoa.

Son organizaciones de acción voluntaria, no lucrativas, privadas, autogobernadas y autogestionadas con sede y actividad en Euskadi, cuya finalidad principal es promover la inclusión social, la cooperación al desarrollo y el ejercicio efectivo de los derechos de las personas, familias, colectivos o comunidades que afrontan situaciones de vulnerabilidad o exclusión, desprotección y dependencia.

Doce retos de futuro

De cara al futuro del Tercer Sector Social en Euskadi, en el Libro Blanco se han determinado doce retos:

1. Afianzar el modelo comunitario y la identidad colectiva del sector.
2. Visibilizar la contribución al bienestar y reconocer su aporte social y económico.
3. Apoyar la capacidad de adaptación a nuevas realidades cada vez más complejas.
4. Fomentar la capacidad crítica del Tercer Sector Social de Euskadi y su incidencia social.
5. Reforzar el voluntariado como pilar de la comunidad.
6. Retener y atraer personas para afrontar el relevo generacional e impulsar el liderazgo de la mujer.
7. Avanzar en la sostenibilidad y en la financiación.
8. Promover modelos de gestión y de organización innovadores acordes con la contribución social.
9. Impulsar una actitud proactiva y emprendedora.
10. Afianzar marcos mixtos de relación y de trabajo con todos los agentes.
11. Avanzar en la cooperación interna y reforzar la legitimación social del sector.
12. Contribuir a la Agenda del Bienestar con una Agenda propia del TSSE.

Jornada de presentación

En la jornada de presentación del Libro Blanco del Tercer Sector de Euskadi participaron más de 100 representantes de asociaciones y colectivos del sector. En la misma intervinieron Nerea Melgosa, consejera del Departamento de Bienestar, Juventud y Reto Demográfico de Gobierno Vasco; Iker Fernández y Lucía Merino, del Equipo OVTSS; Ignacio Fariña, director de Acogida e Integración de las Personas Inmigrantes del Gobierno Vasco; Karmele Acedo, CEO del Grupo Servicios Sociales Integrados; Noelia Moyano, directiva del Grupo Bogan, y Aitziber Zubillaga directora general de la Fundación Social Emaús.

El Cierre de la jornada fue a cargo de Itziar de la Peña, Directora de Promoción del Tercer Sector Social y la Acción Comunitaria del Gobierno Vasco.

Ver vídeo de la Jornada