01/10/2026

La Fundación Finanzas Éticas ha publicado el informe “Retos y dificultades en el ecosistema de las comunidades energéticas“, elaborado por un equipo investigador de la Facultad de Economía y Empresa de la Universidad de Zaragoza, coordinado por el profesor Millán Díaz Foncea junto a Lucía Gómez González y Jordi Ibáñez Pulido (Fundación Finanzas Éticas).

La investigación analiza la realidad financiera y organizativa de las comunidades energéticas (CE) en España, con especial atención a las dificultades que encuentran durante su creación y consolidación, los instrumentos que utilizan para financiar sus proyectos y el acompañamiento que reciben.

La investigación combina análisis documental, encuestas cuantitativas, entrevistas cualitativas a personas expertas y promotoras, y un mapeo de las Oficinas de Transformación Comunitaria (OTC) que acompañan a estos proyectos.

Más de 800 comunidades de energía renovable

En España existen actualmente más de 800 comunidades de energía renovable activas. El Mapa de Energía Común de la Fundación ECODES recoge su distribución territorial y otra serie de indicadores de interés como las actividades que desarrollan, modelo de financiación, forma jurídica (74% son asociaciones, 26% son cooperativas), rol del ayuntamiento, etc.

Principales hallazgos del estudio

El análisis documental que realiza el estudio parte de los resultados del proyecto europeo ACCE – Access to Capital for Community Energy (Acceso a Capital para Comunidades Energéticas), desarrollado por la Federación Europea de Cooperativas Energéticas (REScoop), para profundizar en los denominados Esquemas de Financiación para la Energía Comunitaria (Community Energy Financial Schemes – CEFS, en inglés).

Entre los productos financieros identificados como CEFS se encuentran los instrumentos de capital —como la adquisición de acciones en cooperativas energéticas o participaciones en sociedades de responsabilidad limitada—; los instrumentos de deuda —préstamos comunitarios, bonos o pagarés, bonos verdes colectivos, crowdlending y créditos procedentes de banca ética, cooperativa o de proximidad—; las subvenciones y ayudas públicas (importante), y otros mecanismos como el crowdfunding.

El estudio concluye que aunque estos instrumentos no resuelven por completo las barreras de acceso a la financiación existentes en las CE, sí permiten responder a determinadas necesidades en las distintas fases de desarrollo de estos proyectos comunitarios.

En segundo lugar, el análisis cuantitativo revela un conocimiento inicial moderado sobre la naturaleza y el funcionamiento de las CE, que decrece significativamente cuando se abordan aspectos financieros y administrativos. Entre las principales barreras destacan la insuficiencia de fondos propios, la elevada dedicación temporal exigida al grupo motor y el escaso acompañamiento recibido por parte de las entidades públicas, siendo las redes y organismos independientes quienes asumen un mayor protagonismo en el apoyo a estos proyectos.

Por otro lado, el análisis cualitativo ha permitido profundizar en los retos organizativos y culturales de las CE. Entre los principales desafíos identificados se encuentran la necesidad de consolidar estructuras estables, fortalecer la cultura cooperativa, superar la falta de planificación clara y reducir la dependencia excesiva de las subvenciones.

En cuanto a las Oficinas de Transformación Comunitaria (OTC), si bien representan un instrumento clave para impulsar el desarrollo de las CE, su reciente implementación limita, por el momento, su capacidad de actuación efectiva. Se observa además una importante disparidad territorial, siendo especialmente destacable su actividad en comunidades autónomas como Cataluña, Aragón, Navarra y la Comunidad Valenciana.

El estudio concluye subrayando la necesidad urgente de avanzar hacia productos financieros innovadores e inclusivos que permitan la participación de colectivos vulnerables y aseguren la resiliencia de las CE más allá de los ciclos de subvenciones.

Con la publicación de este informe, la Fundación Finanzas Éticas desea contribuir a un mejor conocimiento del ecosistema de las comunidades energéticas, y abrir el debate sobre las herramientas necesarias para fortalecerlo. Y se presenta como principal aliada en la financiación formal de las comunidades energéticas.

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